I mange år har Västerbottensregionen tenkt på å endre magasinsystemet fra dagens System Cross til Cosmic fra den svenske leverandøren Cambio. Arbeidet innad i regionen var organisert i et såkalt FVIS-program (Fremtidens omsorgsinformasjonsstøtte), som regionrådet har ansvar for, og hvor ulike prosjekter og oppdrag ble samlet. Men i praksis stoppet arbeidet på flere punkter, ifølge to internrevisjonsrapporter.

Regionrådet har blant annet tillagt regiondirektøren en «delegeringsrett» som er for vid og uspesifisert, annerledes enn det vanlige. Delegasjonen beskrives som så bred at det i praksis betyr at regionrådet har gitt opp sin beslutningsevne for FVIS. Granskerne understreker at innføring av ny helseinformasjonsstøtte er en så stor strategisk sak at den ikke burde vært delegert. «I følge kommuneloven kan ikke beslutningsmyndighetene om for eksempel mål, orientering, omfang og kvalitet delegeres, men må overtas av råd eller utvalg», skriver revisorene.

Heller ikke regionrådet hadde kontroll på kostnadene knyttet til FVIS, ifølge revisorene. Budsjettet på SEK 450 millioner dekker hele programperioden og utsatte kostnader fra tidligere år har gitt et underskudd på SEK 61 millioner for inneværende år. Men i henhold til prinsippene for økonomistyring av regionene kan verken overskudd eller underskudd overføres til neste år.

Anmelderne ønsker også at Health and Medical Care Board skal bli mer aktiv i sin styring «for å sikre at virksomheter har tilstrekkelige forutsetninger for å introdusere Cosmic effektivt». Totalt 8 500 ansatte må lære seg hvordan de skal betjene det nye registreringssystemet, og opplæringsinnsatsen kan koste rundt 100 millioner svenske kroner. Det er samme beløp som regionen ønsker å spare ved å kutte i administrativt personale, vaktmestere og transportører, ifølge SVT Nyheter Västerbotten.

Mens leger og sykepleiere har deltatt som eksperter i det pågående arbeidet med å forme Cosmic ut fra forhold og omsorgsbehov, kom det også frem at omsorgsdriften ser på FVIS som et IT-prosjekt. Respondentene mener helsevesenet har havnet i passasjersetet og at FVIS har en svak forankring i helsevesenet. »Vi vurderer (…) at det er risiko for at helsepersonell ikke er tilstrekkelig aktive i den strategiske styringen av FVIS. Dette kan påvirke forankringen av programmet og Cosmics legitimitet i helsevesenet negativt», skriver revisorene.

Medisinsk tidsskrift ber regionrådspresidenten om en kommentar.