EN BENK UTENFOR STORTINGET (Nettavisen): Selv om høsten nå har kommet på døra til Karl Johans, fortsetter turistene å myldre langs Oslos paradedør.

Den 168. utgaven av Stortinget åpner tirsdag 3. oktober. «Kan du tro hva de gjør der inne?» turister kan spørre seg selv når de tar bilder foran Stortinget.

Høyre-politiker Bård Ludvig Thorheim tror de ville blitt overrasket over responsen.

– Jeg er redd for at det som skjer inne når de går forbi, begynner å bli en diskusjonsklubb om hva som til enhver tid står i media, sier han til Nettavisen.

Voldsom økning

I jula i fjor skrev Nettavisen om at Thorheim ble rystet over det han så da han tiltrådte vervet i nasjonalforsamlingen. Han mente bruken av det hadde tatt helt av.

– For hvert tilfelle publiseres det en liten skog med granpapir. Mange av disse tingene er helt meningsløse, sa han den gang.

Nå henvender han seg til utredningsseksjonen på Stortinget for å finne ut hvor mange forslag som fremmes og hvor mange som får flertall. Nå har han svaret i hånden.

Trenden er en krystallklar trend. Det har vært en enorm økning i antall forslag fra representanter, og svært få får flertall.

På begynnelsen av 1990-tallet var det rundt 50 representantforslag per år. Vel, det er bare 300.

– Antall forslag knyttet til Dokument 8 er femdoblet. Jeg ser det ikke som et uttrykk for at vi er blitt fem ganger mer demokratiske eller at vi jobber fem ganger hardere enn i 1990, sier den frittalende nordiske.

– Det fører ikke til noe

Etter hans mening er det få av forslagene som har noen fortjeneste.

– Tre fjerdedeler av vår tid er viet til nevnte Dokument 8-forslagene. De fører ingen vei, og nesten ingen er budsjett- eller budsjettreduksjonsforslag. Det er kamper i luften om hva regjeringen bør eller ikke bør gjøre, noe som har svært liten konsekvens for regjeringen faktiske Gjøre.

Alle disse forslagene tar unna tid som kunne vært brukt til å jobbe langsiktig med regjeringens forslag, lovendringer og budsjett, mener han.

Les også

Den nye politikeren er sjokkert over det han så på Stortinget: – Helt ubrukelig

Rist på hodet

Men hvorfor er du så gal etter disse forslagene? Vi spør. Thorheim gir et eksempel:

Nylig foreslo SV i et Dokumentforslag 8 stenge Barentshavet for ytterligere olje- og gassaktivitet.

– Vi ønsket ikke å ha industrien i Norge dersom rammebetingelsene ble fastsatt i slike forslag, sier Thorheim.

Og det er mange andre eksempler på ambisiøse forslag som ikke får flertall:

Frp foreslo en «ny økonomisk politikk» i et Dok8 forslagmens Venstre foreslo å «fremme læreryrket» Gjennom årene har MDG foreslått å redusere kroppstrykket blant unge mennesker, stoppe døden av insekter og oh møte kravene til klimastreikende.

– Det hender jeg rister på hodet i Stortingssalen når det kommer, sier Thorheim og smiler litt forsiktig.

Bodøværing kommer med en klar oppfordring til sine 168 kolleger:

– Vi har alle et ansvar for å vise tilbakeholdenhet. Hva hver enkelt av oss gjør påvirker oss kollektivt. Representantforslag er et flott verktøy vi har, men hvis vi alle bruker det som et brekkjern for å ta opp den aktuelle mediesaken, blir vi en debattklubb.

Mannen som oppfant systemet

Representantforslaget har røtter i Grunnloven, men ble ikke satt ut i livet før Carl I. Hagen (Frp) presset det gjennom på 1970-tallet.

Måten alt gjøres på i dag kommer fra massasjen som Hagen ga presidentskapet i Stortinget for 50 år siden.

– Jeg begynner å lure på om jeg aldri hadde funnet Dokument 8-systemet, ler Hagen når Nettavisen viser ham utviklingen av antall forslag.

Hagen mener den dramatiske økningen i konsulenter kan ha skylden. At forslagene til representantene, og alt arbeidet de gir komiteene, er blitt et verktøy for å gi arbeid til folk.

Han sier alt har gått så langt at innstramminger bør gjennomføres.

Hagen sier han ikke har tatt opp saken med stortingsgruppen, men mener det er hensiktsmessig at forslag som berører budsjettet legges frem sammen med kostnadsoverslag og innsparingsforslag.

Venstre-trio i spissen

Oversikten på Stortingets nettsider viser at Venstre-leder Guri Melby har vært mest aktive i å fremme forslag de siste 12 månedene. To partier følger etter, slik at Venstre tepper pallen.

Ser man på de siste to årene, har Frp levert inn flest forslag. Merk: Regjeringspartier har en tendens til å kun bruke forslag 8 til å presentere budsjettavtaler.

Les også

Raser etter Debatten-sending: – Folks er eitrende forbanna

– Dere er venstretrioen som har presentert flest Dok 8-forslag det siste året. Skaper du dårlige vibber blant fester som dine kjære venner Thorheim?

– Jeg vil ikke angripe enkeltrepresentanter eller partier, selv om jeg vet godt hvem de er. Jeg følger ham, sier han og smiler.

– Poenget er at vi må ha en viss terskel for å bruke dette verktøyet, for det setter oss alle i bevegelse. Det er en papirfabrikk uten like.

Thorheim leverte kun sju forslag selv. Bare en av dem fikk flertall.

– Jeg har ingen problemer med å kritisere meg selv for at jeg kanskje hadde et representantforslag som ikke var godt nok, men i praksis er jeg moderat.

Han forteller at etter å ha tatt opp dette temaet for første gang rett før nyttår, kom tilbakemeldingene strømme på. Både rosen fra kolleger som er enige og kritikken fra noen som ikke setter pris på bidraget.

– Det var tydeligvis fra de som føler seg støtt, kritiserer og smiler.

– Ønsket var et oppslag i media

Etter intervjuet med Thorheim går Nettavisen inn i Venstres lokaler på Stortinget. Føler Guri Melby og andre liberale seg lurt?

Vi finner Alfred Bjørlo, tidligere kjent som en av de mest populære ordførerne i landet. Nå kjent som bronsevinner i Dokument 8-mesterskapet.

– For Venstre betyr ikke Dok8-forslaget «å gå inn i media», men å definere agenda og endre politikk, sier han bestemt.

Venstrepolitikeren kan ikke la være å slå sin høyrekollega. Han ser en parallell mellom det Thorheim gjør og det han anklager andre for å gjøre:

– Jeg registrerer at Thorheim selv villig bruker stortingsressurser til dette, en oversikt han lett kunne slå opp på Stortinget.no. Dette er tid som etterforskningsseksjonen kunne ha viet til annet langsiktig arbeid, men Thorheim ønsket mediedekning og det måtte seksjonen selvsagt vie sin tid til.

Venstre-politiker Alfred Bjørlo blir Nettavisens gjesteredaktør onsdag 30. august. Møt Nettavisens politiske journalist Henrik Heldahl til en spørsmålsrunde i studio.

Bjørlo skryter av Venstres forslag. Han nevner raskere og større støtte til Ukraina, fremgang i energipolitikken, hjelp til næringslivet og motstand mot Kina og andre diktaturer.

– Her setter vi dagsorden og flytter politikken – mens Høyre sitter rolig på båten og venter på litt skryt fra regjeringen, eller et statsbudsjett som AP og SP er enige med SV uansett bak lukkede dører.